В течение последних пятнадцати лет российское законодательство в области управления государственным и муниципальным имуществом претерпело, коренные изменения. Основополагающие вопросы управления государственной и муниципальной собственностью отражены в Гражданском, Налоговом и Земельном кодексах, Федеральных законах «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Специфика управления отдельными видами государственного % муниципального
имущества основана на законодательном регулировании деятельности государственных унитарных предприятий (Закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), учреждений (Закон «О некоммерческих организациях»), хозяйственных обществ (Законы «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
К настоящему времени в Москве в рамках реализации Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города, одобренной постановлением Московской городской Думы от 18. октября 2000 г.
№ 108 (Приложение № 1), создана необходимая нормативно-правовая база управления городским имуществом и проведения реорганизации государственных унитарных
I предприятий.
Реорганизация ГУП ДЕЗ районов города Москвы предусмотрена постановлениями | Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-Ш1 «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», от 28 августа 2007 г. № 7.5В-Ш1 «О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. № 154-ПП и задачах по управлению государственными унитарными, казенными предприятиями го¬рода Москвы на 2007-2009 гг.», от 6 ноября 2007 г. № 966-ПП «О среднесрочной программе приватизации государственного имущества города Москвы на 2008-2010 гг.» в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности города Москвы и переданного в хозяйственное ведение ГУП ДЕЗ соответствующих районов города.
Сфера деятельности ГУП ДЕЗ - сфера высокой социальной ответственности города перед собственниками и нанимателями жилых помещений, собственниками нежилых помещений. Она накладывает определенные особенности на процесс приватизации указанных предприятий. Этот .процесс должен проходить на условиях преемственности не только юридической, но и фактической: собственники помещений, в первую очередь граждане и наниматели жилых помещений, не должны почувствовать никаких ухудшений в сфере деятельности ДЕЗов. Акционирование дирекций - мера своевременная и необходимая при формировании рыночных условий функционирования управляющих организаций.
Развитие конкурентных отношений вошло в активную фазу в связи с реализацией Жилищного кодекса Российской Федерации, который дал право собственникам помещений самостоятельно осуществлять выбор способа управления многоквартирным домом, тем самым разрушив монополию государственного управления жилищным фондом. Кроме того, развитию конкуренции в данной сфере должно послужить и проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
Однако, несмотря на всю значимость акционирования ГУП ДЕЗ, пускать этот процесс на самотек нецелесообразно. В первую очередь, это касается перераспределения имущественного комплекса ГУП ДЕЗ, вызванного принятием постановления Правительства Москвы от 24 апреля.2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» и передачей в соответствии с данным постановлением государственных функций, выполняемых ранее ГУП ДЕЗ, вновь создаваемым государственным учреждениям - Инженерным службам административных округов и районов го¬рода Москвы для выполнения ими возложенных на них функций.
Приложение № 1. Перечень управляющих компаний на территории ЦАО по состоянию на 15.03.2009 г.
№№
Район
Название Управляющей компании
Адрес УК
Ф.И.О.
руководителя
№ телефона
№ факса
УК, зарегистрированные в Едином реестре управления
1
Арбат
ГУП города Москвы ДЕЗ района Арбат
Арбат ул., д. 40, стр. 2-3
Титов Георгий Всеволодович
241-39-53 секретарь
241-39-53
2
Арбат
ГУП города Москвы ЭВАЖД
Бородинская 2-я ул., Д. 17 Юридический: Новый Арбат ул., Д-16
